1月26日至27日，全國信訪局長會議在京召開。會議全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，學習貫徹蔡奇同志在全國社會工作部長會議上的講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議精神，總結2025年信訪工作，分析當前信訪形勢，部署2026年重點工作任務。中央社會工作部副部長、國家信訪局局長李文章出席會議并講話。
會議指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，作出了一系列重要決策部署，黨的二十屆四中全會將“推進信訪工作法治化”納入“十五五”規(guī)劃建議，為推動新時代新征程信訪工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記為民解難、為黨分憂的政治責任，更好擔負起新時代新征程賦予信訪部門的職責和使命。
會議指出，2025年是很不平凡的一年，在黨中央堅強領導下，在中央社會工作部統(tǒng)一領導下，全國信訪系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實《信訪工作條例》，緊緊圍繞“135”施工路線圖，深入推進信訪工作法治化。始終堅持政治引領，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署堅決有力。始終貫穿法治主線，推進信訪工作法治化取得重大進展。始終著眼服務大局，加強信訪渠道人民建議征集，充分發(fā)揮信訪工作“晴雨表”作用。始終狠抓標本兼治，信訪問題源頭治理取得顯著成效。始終轉作風樹新風，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育達到預期效果。始終抓黨建強隊伍，堅持以高質(zhì)量黨建更好引領保障信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。新時代新征程信訪工作展現(xiàn)了新作為、邁上了新臺階、呈現(xiàn)出新氣象，在服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻。
會議指出，“十四五”時期，全國信訪系統(tǒng)堅持一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干，攻堅克難、砥礪前行，信訪工作取得一系列帶有標志性、歷史性的豐碩成果。形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的理論成果，形成了以《信訪工作條例》為標志、系列政策文件為支撐的制度成果，形成了推進信訪工作法治化、開展重復信訪治理和信訪問題源頭治理的實踐成果，形成了信訪工作與社會工作相融互促、五年規(guī)劃和年度施工路線圖有機銜接的改革成果，形成了以大督查大接訪大調(diào)研、提高效率轉變作風服務基層為品牌的作風成果。五年來，全國信訪形勢發(fā)生根本性變化，為推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎。
會議強調(diào)，2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是著力推進信訪工作法治化的重要一年。2026年信訪工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、習近平總書記關于社會工作的重要論述，全面落實《信訪工作條例》，緊緊圍繞黨和國家工作大局，貫徹落實全國社會工作部長會議精神，以著力推進信訪工作法治化為主線，扎實推進信訪部門政治機關建設、信訪工作法治化、信訪問題源頭治理和信訪突出矛盾化解、信訪工作體制機制改革、信訪干部隊伍建設五項任務，構建信訪法治新模式、新生態(tài)，奮力開創(chuàng)新時代新征程信訪工作新局面，為推進社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安中國作出新貢獻。
一是著力推進信訪部門政治機關建設。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，學好用好學習讀本，教育引導廣大信訪干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。進一步用好用足信訪工作“晴雨表”，及時反映社情民意，精準提出建議，當好參謀助手。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，不斷增強工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。
二是著力推進信訪工作法治化。持續(xù)加強信訪工作制度機制和規(guī)范化建設，構建統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)、權威的信訪業(yè)務標準體系。強力糾治“四應四不”問題，推動主責單位履行職責，進一步打通用好做實法治化“路線圖”，推動形成“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決”的良好氛圍。切實強化程序推進，依法規(guī)范登記和受理。持續(xù)推進“雙向規(guī)范”，維護信訪秩序，依法處理信訪活動中的違法行為，使信訪工作的各方面、全過程都實現(xiàn)法治化。
三是著力化解信訪矛盾。嚴格落實“三到位一處理”要求，全面深入排查矛盾糾紛，壓緊壓實化解責任，把群眾訴求“矛盾清單”變?yōu)椤皾M意清單”。充分借助社會各方資源力量，推動多元共治、鞏固化解成果，最大限度匯集和諧因素，為營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境發(fā)揮更大作用。
四是著力深化信訪工作體制機制改革。在黨委社會工作部門的統(tǒng)一領導下，深化信訪工作體制機制改革，更好實現(xiàn)職能科學、指引有力、協(xié)調(diào)順暢、運行高效?？茖W繪制規(guī)劃藍圖，精心組織編制“十五五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務、思路舉措。完善信訪工作體制機制，積極融入社會治理和社會工作格局，提升社會治理和凝聚服務群眾水平。健全吸納民意、匯集民智工作機制，加強人民建議征集工作。加強新時代辦信工作，用心用情做好群眾來訪接待工作，推動網(wǎng)上信訪問題及時就地化解，改進日常督查督辦，進一步提升信訪工作智能化水平，為信訪事業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
五是著力加強信訪干部隊伍建設。突出抓好政治建設，自覺按規(guī)律辦事，堅持為人民出政績、以實干出政績。全面加強能力建設，分級分類抓好培訓，注重用好輪崗交流、崗位練兵等方式，讓信訪干部在群眾工作一線磨礪成長。大力加強廉政建設，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、營造不想腐的生態(tài)。深入推進作風建設，把加強作風建設與落實整治形式主義為基層減負要求緊密結合，堅持糾“四風”樹新風，大力宣傳以“最美信訪干部”為代表的先進典型，深入開展大督查大接訪大調(diào)研活動，引導廣大信訪干部更好地放手干事、積極作為、奮發(fā)有為。
與會人員進行了深入熱烈的討論。大家感到，過去一年和“十四五”時期信訪工作取得的顯著成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。大家認為，通過這次會議，進一步深刻領會了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，準確理解了黨中央關于信訪工作的重要決策部署，充分認識了過去一年和“十四五”時期信訪工作取得的顯著成績，科學研判了當前信訪工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，全面把握了2026年信訪工作的總體要求和重要任務。一致表示要深入貫徹這次會議精神，進一步提高政治站位、強化使命擔當，站在新的歷史起點上，繼續(xù)堅持和弘揚信訪工作業(yè)已形成的好經(jīng)驗好做法，持續(xù)深化對新時代信訪工作規(guī)律性認識的科學把握，進一步堅定信心決心，不斷開創(chuàng)新時代信訪工作新局面。
會議對落實2026年重點任務提出要求，強調(diào)要堅持黨對信訪工作的全面領導，著眼全局和長遠，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，全力抓好會議精神的貫徹落實。要提升站位抓落實，確保思想認識到位。用好用足信訪工作“晴雨表”，充分發(fā)揮信訪工作政治優(yōu)勢，更好地反映社情民意，集中化解信訪矛盾，切實解決群眾急難愁盼問題，確保黨中央決策部署落地見效。要壓實責任抓落實，認真履行提出“三項建議”職責，堅持責任落實到位、工作推進到位。要聚焦法治抓落實，確保“五個法治化”“四個到位”全面落地。敢于較真碰硬，用好考核“指揮棒”，切實提高干部依法行政、依法辦事的自覺性主動性。要真抓實干抓落實，確保實質(zhì)解決問題。樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，把解決問題、化解矛盾、更好凝聚服務群眾作為衡量工作實效的根本標準，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
國家信訪局副局長李自軍、金艷麗分別主持兩次全體會議，副局長謝清華、牟海松出席會議。中央組織部、中央社會工作部、中央紀委國家監(jiān)委駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組有關同志到會指導。會上作了現(xiàn)場交流發(fā)言和書面交流發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團信訪局（辦）局長（主任），中央和國家機關有關單位辦公廳（室）或相關司局分管負責同志，國家信訪局副司級以上干部參加會議。